МОСКВА. 1 АПРЕЛЯ. ИНТЕРФАКС - Спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил о готовности депутатов продолжить вместе с сенаторами поиск компромисса по срокам вступления в силу закона о хостелах, принятого нижней палатой 6 марта и отклоненного Советом Федерации 13 марта.
"Совет Государственной Думы принял решение о продлении работы согласительной комиссии по закону об ограничении размещения хостелов в многоквартирных жилых домах и проведении еще одного ее заседания в среду", - цитирует В.Володина в понедельник думская пресс-служба.
По его словам, этот закон давно ждут наши граждане, в первую очередь, в крупных городах.
"Однако итоговое решение по срокам вступления закона в силу должно быть максимально проработанным, чтобы защищены были права и учтены интересы, как горожан, так и тех, кто на летнее время воспользуется услугами хостелов", - сказал спикер.
Как подчеркнул В.Володин, "при этом позиция Госдумы остается прежней - откладывать вступление закона до следующего года, как предложили изначально коллеги из Совета Федерации, нельзя".
Он выразил надежду, что продление работы согласительной комиссии позволит депутатам и сенаторам выйти на компромиссное решение.
Спикер напомнил, что принятый Госдумой закон не запрещает хостелы, а ограничивает их расположение в жилых многоквартирных домах, позволяя бизнесу обустраивать хостелы на первых этажах домов с отдельным входом, чтобы не доставлять неудобств жильцам.
"Мы не встречаем никого, кто бы хотел, чтобы в его подъезде, на лестничной клетке, над его квартирой или рядом располагался хостел. Нельзя откладывать вступление этого закона в силу", - заявил В.Володин.
В принятой Госдумой 6 марта редакции закон начинает работать через 10 дней после подписания его президентом. 13 марта Совет Федерации отклонил закон, предложив изменить этот срок на 1 января 2020 года. Парламентское большинство Госдумы объявило о готовности пойти на компромиссную дату - 1 июля этого года. Сенаторы выдвинули свой вариант - 1 октября.
Согласительная комиссия дважды собиралась на прошлой неделе - в понедельник и в пятницу, но депутаты и сенаторы в рамках ее работы так и не смогли прийти к общему мнению.
Формально срок действия комиссии истек 29 марта.
Дискуссия по дате вступления закона в силу сегодня фактически идет между представителями Совета Федерации и думской фракции "Единая Россия". Три оппозиционные фракции - КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия" входить в согласительную комиссию отказались, так как изначально заявили о необходимости преодолеть вето сенаторов, чтобы закон заработал немедленно.
Парламентское большинство готово еще раз выслушать аргументы Совета Федерации. Сенаторы, прежде всего, говорят о том, что предлагаемый депутатами компромиссный вариант вступления закона в силу - 1 июля - означает закрытие хостелов в пик туристического сезона, и к этому не готовы ни предприниматели, занимающиеся гостиничным бизнесом, ни регионы - им грозят потери бюджетных средств в связи с выпадающими доходами.
Депутаты же опираются на данные ВЦИОМ, согласно которым более 70% опрошенных считают, что хостелы в жилых домах создают неудобства для жителей. В Москве и Санкт-Петербурге этот показатель еще выше - до 80%. В связи с этим сторонники немедленного решения проблемы настаивают на быстром введении закона в силу.
Законом вносится поправка в Жилищный кодекс, в соответствии с которой "жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг".
Таким образом, для размещения хостелов - мини-гостиниц нужно будет перевести жилое помещение в нежилое.
Это требование влечет запрет на размещение хостелов в многоквартирных домах. В настоящее время согласно Жилищному кодексу в многоквартирном доме нежилым помещением может быть признана только квартира на первом этаже, либо на втором этаже, но только, если под этой квартирой тоже нежилое помещение. Также в такой квартире должна быть возможность оборудовать вход с улицы.
В соответствии с принятым Госдумой 6 марта законом хостел может быть только с отдельным входом на первом этаже или на более высоких этажах, если под ним нет жилых квартир.
Проблема вокруг хостелов возникла из-за того, что эти мини-гостиницы размещаются в квартирах в многоквартирных домах на любых этажах. Депутаты неоднократно говорили, что к ним поступает огромное количество жалоб от жильцов домов, которые сталкиваются на лестницах с потоком постояльцев этих хостелов.
Между тем, как сообщил "Интерфаксу" источник в Госдуме, депутаты, скорее всего, согласятся на предложенную сенаторами дату - 1 октября. "В четверг закон с новым сроком вступления в силу может быть вынесен на голосование палаты", - сказал он.
