МОСКВА. 20 ДЕКАБРЯ. ИНТЕРФАКС-ТУРИЗМ – В Российском союзе туриндустрии (РСТ) поддерживают отказ от обязательного страхования ответственности туроператоров перед туристами, этот вид финансовых гарантий могут заменить персональные фонды туркомпаний, сообщила порталу "Интерфакс-Туризм" в четверг пресс-секретарь организации Ирина Тюрина.
"Предложение Минфина можно только приветствовать по многим причинам. Ростуризм в отсутствие у него контролирующих функций не имеет возможности проверять соответствие заявленного размера финансовой ответственности туроператора реальным объемам его бизнеса", - сказала И.Тюрина.
По ее словам, функция Ростуризма фактически сводится к простому внесению в реестр тех цифр, которые указывает в документах туроператор. "Тот, в свою очередь, не стремится страховать ответственность в реальном объеме, поскольку стоимость этой услуги находится в прямой зависимости от страховой суммы, а турбизнес и без этого обложен непосильными финансовыми обязательствами. В результате в подавляющем большинстве случаев размер фингарантий оказывается смехотворным по сравнению с суммой ущерба, нанесенного туристам, которые не могут воспользоваться оплаченными турами при остановке деятельности турфирмы", - сказала пресс-секретарь РСТ.
По словам И.Тюриной, после длинной череды банкротств в 2014 году и многомиллионных выплат пострадавшим туристам туризм считается весьма рискованным бизнесом. Поэтому страховые компании стали всячески избегать заключения с туроператорами договора о страховании финансовой ответственности.
"Этим решили воспользоваться ранее не известные страховщики, которые стали активно эту услугу предлагать. Туроператорам ничего другого не оставалось, кроме как воспользоваться их предложениями, чтобы оставаться легитимными участниками рынка. Но чистка Центробанком страхового рынка все чаще приводит к тому, что эти "всплывшие" страховщики лишаются лицензии и не могут выполнять обязательства по заключенным договорам. А значит, туроператор снова вынужден искать вариант получения фингарантий, снова за это платить, причем некоторые "невезучие" – по три-четыре раза в год", - добавила эксперт.
По ее словам, нередко при остановке деятельности туроператора страховая компания под любым предлогом пытается увильнуть от осуществления выплат, оказавшись на деле абсолютно несостоятельной. А туристы не получают законных компенсаций.
"Таким образом, обязательные фингарантии превратились в обычную формальность, которая причиняет огромную головную боль турбизнесу и совершенно не защищает туристов. Конечно, эту бессмысленную нагрузку давно надо отменить. Тем более что параллельно с фингарантиями туроператоры формируют фонды персональной ответственности, которые также предполагают выплату компенсаций туристам в случае банкротства компании", - подчеркнула пресс-секретарь РСТ.
Представители Всероссийского союза страховщиков (ВСС) в четверг заявили, что поддерживают инициативу Минфина об отказе от обязательного страхования финансовой ответственности туроператоров перед туристами, так как работ в этой сфере приносит страховым компаниям большие убытки из-за частых банкротств туркомпаний.
Минфин РФ разработал и в начале декабря направил на согласование в Минэкономразвития, ЦБ и Минстрой России предложения по изменениям в законодательство, касающееся использования механизма страхования ответственности за неисполнение договорных обязательств. Подготовленные изменения касаются девяти законов, в том числе, закона "Об основах туристской деятельности в РФ". Ведомство предлагает исключить страхование профессиональной и договорной ответственности из числа фингарантий в ряде законов, допускающих страхование ответственности наряду с банковскими гарантиями. Это касается, в том числе, туроператоров, которые страхуют ответственность за неисполнение обязательств перед туристами. Без соответствующего договора страхования невозможно войти в единый федеральный реестр.
