Это будет вторая специальная зона для иностранных туристов. В ней будут действовать правила, распространяющиеся на иностранных инвесторов. Первая такая зона близ горы Кымгансан была открыта в 1998 году, однако в 2008 году Южная Корея прекратила отправлять южнокорейских туристов на этот курорт, после того как северокорейский солдат застрелил южнокорейскую туристку, приблизившуюся к закрытой военной зоне

По оценкам южнокорейских экспертов, цель этого шага северокорейских властей — привлечь иностранную валюту, которой не хватает из-за замораживания межкорейских связей после гибели военного корабля "Чхонан" в марте 2010 года.