В связи с поддержкой со стороны правительства туризм в нашей стране получил новый импульс к развитию. Новые реалии, в частности, расширение полномочий субъектов Российской Федерации в области туризма, должны быть учтены и в основном отраслевом законе "Об основах туризма". Обо всех готовящихся поправках в законодательство "Интерфакс-Туризму" рассказала заместитель министра спорта, туризма и молодежной политики Надежда Назина.
- Сейчас проводится работа по объединению документов по оформлению туров (договоров о реализации турпродукта, турпутевки, ваучера на заселение в гостиницу, маршрута путешествия, экскурсий), в один документ – "туристическая путевка".
Наряду с этим предполагается ввести возможность расплачиваться за туры с банковского счета и электронной картой, а также внедрение электронной турпутевки. Помимо этого предусматривается внесение в законопроект дополнения по системе аккредитации и аттестации гидов-проводников, гидов-переводчиков и инструкторов. Очень важным аспектом законопроекта является расширение полномочий субъектов РФ в области туризма. То есть закон пройдет еще один эволюционный этап.
Параллельно ведется работа со смежным законодательством. Многое уже удалось сделать. Например, решен вопрос по отмене оплаты иностранных граждан за регистрацию в гостиницах, урегулирована проблема с пляжными территориями в части передачи береговой полосы федеральных курортов из федеральной собственности в собственность муниципалитетов.
Последний вопрос был весьма болезненным для туризма - когда эти территории являлись федеральной собственностью, регионы не могли развивать пляжный туризм. Приняты правовые акты по использованию национальных парков и городских парков для рекреации. И это только небольшой перечень той нормативной базы, которая сейчас совершенствуется и создается для того, чтобы туризм в России развивался.
Минспорттуризмом России подготовлены также предложения в правительство "Об установлении правительственной премии в области туризма". Установление такой премии позволит создать в отрасли добросовестную конкуренцию, будет способствовать повышению качества предоставляемых услуг в туриндустрии.
Мы с вами знаем, что во всех других отраслях такие правительственные премии эффективно работают. В свое время мне приходилось готовить нормативные документы по правительственной премии в области качества "100 лучших товаров". Я полагаю, что аналогичный эффект, а может быть даже и лучший, можно получить от развертывания соревнования турбизнеса, науки, общественных объединений, профессиональных СМИ, которые могут быть установлены за номинации в области туризма.
Нужно внести соответствующие изменения в отраслевой закон, нормативные акты. Полагаю, что к следующему Дню туризма работа по премии будет выполнена наряду с другими изменениями туристского законодательства, направленного на повышение конкурентоспособности российского туррынка, развитие инфраструктуры, повышение качества услуг и подготовки кадров для отрасли.
