Премьер Владимир Путин на прошлой неделе обнародовал антикризисный план, важной составной частью которого стало снижение налогового бремени для бизнеса. Прокомментировать значение этих мер для турбизнеса мы попросили генерального директора юридического агентства "Персона Грата" Георгия Мохова.
- Любое снижение налогов – благо для бизнеса. То, что государство идет на снижение налоговой ставки на прибыль для предприятий на 4%, снижении ставки налога для малых предприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения, можно только поддержать. Вводя эти меры, государство рассчитывает повысить устойчивость отечественного бизнеса и, соответственно, оживить экономическую ситуацию.
Мы пока лишь в начале кризиса, так что предложения можно считать вполне актуальными. Сейчас очень важно, чтобы они вступили в действие до Нового года, чтобы уже при расчете уплаты налогов за 2008 год их уже можно было применить на деле.
Российский турбизнес по своим масштабам - средний и мелкий. По данным Росстата, в 2006 году средний годовой оборот отечественного туроператора составил менее 18 млн руб., а средняя численность занятых на предприятии работников - менее 20 человек. По данным региональных ассоциаций и отделений РСТ, годовой оборот большинства отечественных туроператоров сейчас не достигает 50 млн. руб.
Однако при всей положительности у вводимых мер не такие радужные перспективы, как хотелось бы правительству, и тем более, бизнесу.
Возьмем ставку налога на прибыль, которая с 2009 года должна снизиться на 4% - с 24 до 20. Благодаря этой мере в распоряжении российских предприятий останется не менее 400 млрд руб. Считается, что дополнительные 100 млрд руб. бизнес сможет сэкономить на увеличении также начиная с 2009 года амортизационной премии по налогу на прибыль.
Это - отличный план. Реалии однако таковы, что вряд ли кто-то, даже из числа весьма успешных компаний на туристическом рынке сможет по итогам 2008 года рассчитывать на прибыль.
Положение в турфимах нельзя привести к одному знаменателю: кто-то сейчас преуспевает и практически не ощущает кризиса, а есть компании, которые могут закрыться в любой момент. Туристический бизнес как лакмусовая бумажка отражает покупательную способность населения. Безусловно, падение спроса не обошло туристический рынок и не может не повлиять на итоги как 2008, так и 2009 года.
Хорошо, что компании, работающие по упрощенной системе налогообложения, а таковых в турбизнесе – не менее 80% и платящие сейчас единый налог в размере 15% c разницы между доходами и расходами, смогут в следующем году платить меньше.
Настораживает однако, что регионы не обязаны, а "могут" по своему усмотрению - снижать ставку налога для предприятий, пользующихся упрощенной системой налогообложения, с 15 до 5% от прибыли. Премьер предложил лишь разделить 15% налога этих компаний на 5%, которые будут выплачиваться в федеральный бюджет, и 10% - в региональный.
Поправка не обязывает региональные власти к каким-либо конкретным действиям, а лишь предоставляет им право распоряжаться этой частью налогов. И еще неизвестно, как регионалы этим правом воспользуются. Не хотелось бы, чтобы снижение ставки по УСН ждала судьба единого налога на вмененный доход.
Принципиально также, чтобы вновь принятые меры не были нивелированы повышением других налогов, например, исчисляемых от фонда заработной платы.
Российскому турбизнесу очень нужны оперативные стимулирующие меры, специальные налоговые льготы для строительства гостиниц и создания туристической инфраструктуры, таможенные льготы для приобретения туристических автобусов и авиалайнеров, облегчение визовых формальностей для приезжающих в Россию туристов.
Кроме того, необходимы долгосрочные программы по подготовке кадров для туристической и гостиничной индустрии, льготы для образовательных учреждений.
