Против компании возбуждено уголовное дело
Москва. 16 октября. ИНТЕРФАКС-ТУРИЗМ - Следственное управление при ГУВД Москвы возбудило уголовное дело в отношении руководства туристической компании "Детур", по вине которой летом этого года пострадало несколько сот российских туристов, сообщил заместитель главы Федерального агентства по туризму (Ростуризма) Евгений Писаревский.
«Уголовное дело возбуждено по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 УК РФ - мошенничество, совершенное лицом или группой лиц с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере», - сказал Е.Писаревский.
Ранее, 3 октября, приказом Федерального агентства по туризму компания была исключена из Единого федерального реестра туроператоров России, нахождение в котором является обязательным для ведения туроператорской деятельности. Таким образом, с 3 октября этот туроператор официально не имел право заниматься отправкой российских туристов в другие страны.
Возбуждение уголовного дела против туристической компании, которая подвела своих клиентов, было инициировано Ростуризмом совместно с Ассоциацией туроператоров России (АТОР).
"Если вина руководства «Детура» будет доказана, то ему грозит либо штраф в размере от 100 до 500 тыс. рублей (по минимуму), либо лишение свободы на срок от 2 до 6 лет (по максимуму)", - уточнил собеседник "Интерфакс-Туризма".
Напомним, в конце июня в Турции из-за банкротства турецко-австрийской компании Vasco, которая имела дочернюю компанию в России - фирму "Детур", серьезные проблемы с размещением, а также возвращением на родину испытали более 600 российских туристов.
Компания "Росно", которая выступала гарантом туроператорской деятельности "Детура", 27 августа исчерпала лимит выплат в 10 млн рублей его клиентам и рекомендовала тем туристам, которым не хватило компенсаций, обращаться с исками к этому туроператору в суд.
Правда, местонахождение руководителей компании "Детур" до сих пор неизвестно – они исчезли одновременно с появлением заявления о банкротстве их материнской компании. Штат компании распущен, а офис опечатан.
История с "Детуром" показала, что даже наличие финансовой гарантии и присутствие в Федеральном списке туроператоров России – далеко не доказательство надежности туроператора. Показала она также и то, что сумма финансового обеспечения в размере 10 млн рублей не способна покрыть возможный ущерб туристов, если с проблемами сталкивается оператор с достаточно серьезными объемами.
Страховая компания "Росно" в период с 15 июля по 26 августа 2008 года выплатила туристам страховое возмещение на полную сумму финансового обеспечения, что составляет 10 млн. руб, однако за "бортом" остались многие десятки туристов, не получившие компенсации и вынужденные решать свои проблемы уже через суд.
Таким образом, случилось то, о чем предупреждали многие эксперты туристического рынка. Оказалось, что обновленный федеральный закон, главным смыслом которого стало введение института финансовых гарантий туроператоров, заменившего лицензирование этого вида деятельности, работает только в тех случаях, когда проблемы касаются туроператоров третьего-четвертого эшелона, например, "Алеа".
Скандал с "Детуром", проблемы с заселением группы российских детей в турецкий отель этим летом, а главное, широкое освещение в прессе и общественный резонанс привели к тому, что премьер-министр Владимир Путин призвал руководителей Министерства спорта, туризма и молодежной политики и Ростуризма принять соответствующие меры по усилению ответственности туроператоров.
Уже 8 сентября депутатом Владиславом Резником в Госдуму был внесен законопроект, который предусматривает повышение суммы обязательного финансового обеспечения ответственности туроператора в области международного туризма сразу в 15 раз - с 10 млн. до 150 млн. руб. Похожий законопроект внесен 9 сентября депутатом Александром Ковалем с той разницей, что в нем предлагается увеличить сумму финансовых гарантий до 100 млн. руб.
Правда, в отрасли не уверены, что механическое повышение размера финобеспечения сможет полностью обезопасить туристов в случае серьезных проблем у туроператора.
Так, по словам президента Российского союза туриндустрии (РСТ) Сергея Шпилько, ни 100 млн. руб., ни даже 150 млн. руб. финансового обеспечения для выплат пострадавшим туристам может не хватить хотя бы потому, что для крупных компаний в высокий сезон эти суммы будут сопоставимы с объемам реализации услуг всего за 7-11 дней, а реальная глубина продаж - значительно больше месяца.
По мнению вице-президента Ассоциации туроператоров России Владимира Канторовича, повышение суммы фингарантий в 10 раз – достаточная мера для решения возможных проблем туроператора любого уровня.
Одновременно, как сообщила "Интерфакс-Туризму глава Департамента по государственной политике Минспорта и туризма Надежда Назина, в их ведомстве разрабатываются меры, способные усилить уголовную ответственность туроператоров. Однако перечень мер пока не обнародован и находится в процессе обсуждения с представителями соответствующих ведомств и отраслевых общественных организаций.
