Москва. 28 февраля. ИНТЕРФАКС-ТУРИЗМ – Ростуризм подготовил кассационную жалобу на решение Верховного Суда РФ об отмене бланка строгой отчетности "Туристская путевка", сообщается в четверг в пресс-релизе Федерального агентства по туризму (Ростуризма).
Как сообщалось ранее, решением Верховного Суда РФ от 15 февраля 2008 года бланк строгой отчетности "Туристская путевка", утвержденный Минфином в июле 2007 года вслед за принятием закона "О туристской деятельности", признан не соответствующим требованиям закона.
Согласно вынесенному решению, сказано в пресс-релизе Ростуризма, приказ отменен частично.
"Пункт 1, утвердивший форму бланка строгой отчетности "Туристская путевка", признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу, т.е. по истечении 10 дней, со дня принятия решения судом в окончательной форме, если данное решение не будет обжаловано", – отмечается в документе.
При этом, как сообщается в пресс-релизе, Верховный Суд оставил в силе пункт 2 Приказа, признавший утратившим силу письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 апреля 1996 г. № 16-00-30-19 "Об утверждении форм документов строгой отчетности" (Тур-1).
В мотивировочной части решения Верховный Суд указал: "форма бланка строгой отчетности "Туристская путевка" в части отсутствия в ней информации об условиях путешествия не соответствует статьям 1, 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и нарушает права потребителя. В остальной части оспариваемый приказ федеральному закону не противоречит и прав заявителя не нарушает".
В своей кассационной жалобе Ростуризм требует отмены решения Верховного Суда сразу по нескольким основаниям.
Во-первых, по мнению Ростуризма, оспариваемые положения нормативного правового акта соответствуют законодательству Российской Федерации, изданы компетентным федеральным органом исполнительной власти в пределах предоставленных ему законодательством полномочий и не нарушают каких-либо прав потребителей.
Во-вторых, бланк строгой отчетности "Туристская путевка" не является документом, удостоверяющим заключение договора о реализации туристского продукта, как, например, авиабилет, залоговый билет и др., а представляет собой исключительно финансовый документ, приравненный к кассовому чеку и подтверждающий факт оплаты туристского продукта.
Поэтому, считают в Ростуризме, объем и характер обязательных реквизитов данного документа определяется законодательством, регулирующим вопросы осуществления денежных расчетов с использованием бланков строгой отчетности.
"В-третьих, отсутствие в туристской путевке информации о потребительских свойствах туристского продукта не может нарушать каких-либо потребительских прав туристов, так как в соответствии с законодательством о защите прав потребителей до выдачи туристской путевки информация о туристском продукте, как минимум, дважды должна быть доведена до сведения потребителя - в каталогах, справочниках, описаниях туристского продукта, а главное - в тексте договора о реализации туристского продукта", - подчеркивают в ведомстве.
Так, указывает пресс-релиз Ростуризма, туроператоры и турагенты до заключения договора о реализации туристского продукта в наглядной и доступной форме обязаны предоставить туристу необходимую и достоверную информацию об этом продукте, чтобы обеспечить правильный выбор.
По мнению Ростуризма, признание Приказа недействующим может создать правовую неопределенность на туристском рынке и привести к дополнительным финансовым издержкам предпринимателей, увеличению стоимости туристского продукта, что в конечном итоге отразится на интересах потребителей.
